近日，在中國證監會統籌指導下，上海證券交易所正式發布《上海證券交易所上市公司自律監管指南第4號——可持續發展報告編制》和《上海證券交易所科創板上市公司自律監管指南第13號——可持續發展報告編制》（以下統稱《指南》）。《指南》的發布旨在幫助上市公司更好地理解適用此前發布的《上海證券交易所上市公司自律監管指引第14號——可持續發展報告（試行）》（以下簡稱《14號指引》），持續提升可持續發展（ESG）信息披露質量。

近年來，上交所積極貫徹落實新發展理念，認真謀劃做好五篇金融大文章，加快推動經濟社會發展全面綠色轉型，制定發布《推動提高滬市上市公司ESG信息披露質量三年行動方案（2024-2026年）》，采取了一系列措施推動提高上市公司可持續發展（ESG）信息披露質量。從信息披露來看，滬市2024年全年共有1193家上市公司發布2023年度ESG報告、可持續發展報告或社會責任報告，披露率超過52%，同比提高6個百分點，披露數量和披露率均創新高。從評級情況來看，截至2024年底，滬市共有342家上市公司被納入MSCI ESG評級，其中100家公司在最新一次評級中獲得等級提升，8家公司評級獲得AAA級，處于全球領先水平。從投資情況來看，截至2024年底，中證指數公司累計發布ESG等可持續發展指數147條，基于上證50、上證180、滬深300等寬基ESG指數不斷豐富，跟蹤ESG等可持續發展指數的產品、綠色ETF分別達到89只、45只，規模超過1300億元。

《指南》的發布，標志著上交所以《股票上市規則》《14號指引》為規范要求，以《指南》為細化指導的可持續發展（ESG）信息披露制度體系初步形成。此次首批推出了《第一號 總體要求與披露框架》和《第二號 應對氣候變化》兩個具體指南附件，著眼于幫助上市公司建立健全可持續發展治理架構和管理流程，并為編制高質量的可持續發展（ESG）報告提供工具箱和百寶書。一是提供示范文本，《指南》通過提供具體工作方法、披露要點和示例文本，幫助上市公司進一步明確如何建立與可持續發展相適應的治理架構和管理體系，以及如何識別重要議題并開展具體的披露工作。例如，《第二號 應對氣候變化》在提供碳排放核算方法、情景分析流程之外，還梳理形成了22個披露要點，幫助上市公司把握應對氣候變化議題所需要關注的重點內容。二是豐富標準闡釋，考慮到可持續發展（ESG）報告的內容涉及面廣、專業性強，《指南》還通過對專業概念、標準或要求的闡釋說明，幫助上市公司加深對相關規則的理解。例如對氣候相關的物理風險和轉型風險、氣候相關的財務影響和轉型計劃、溫室氣體排放范圍界定等均做了較為詳細的描述。三是堅持自愿先行，《指南》在提供指導的同時，并不額外增加強制性的披露要求，上市公司可以自主決定是否參考和適用。上交所鼓勵上市公司參考《指南》編制報告，使用相關示例文本，體現相關披露要點。

后續，上交所將在中國證監會統籌下，根據市場需要推進其他重要議題相關指南的制定工作，并持續總結上市公司最佳實踐，加強動態評估，不斷增強規則的適應性、有效性和可操作性，助力上市公司披露高質量的可持續發展（ESG）報告。

關于發布《上海證券交易所上市公司自律監管指南第4號——可持續發展報告編制》的通知

關于發布《上海證券交易所科創板上市公司自律監管指南第13號——可持續發展報告編制》的通知